Разгневанные ситуацией с «Жемчужной рекой» агентства опубликовали на портале Сhange.org петицию, в которой призвали руководство страны возместить пострадавшим туристам деньги за несостоявшиеся поездки, а также «внести изменения на законодательном уровне в процедуру вхождения в реестр туроператоров в зависимости от планируемых оборотов». Обращение адресовано Министерству экономического развития и администрации Президента России.
Как отмечают авторы петиции, опубликованной от лица «Турагентов России», на протяжении нескольких лет законодательное регулирование туроператорской деятельности доказывало свою несостоятельность. «Положение о включении в реестр туроператоров позволяет довольно легко в него попасть, и при этом контроля со стороны Ростуризма за деятельностью туроператоров нет. Агенты, которые занимаются реализацией турпакетов, прежде всего, ориентируются на данный реестр, но при этом не могут оценить операционную деятельность туроператора, и не могут страховать отдельно каждый турпакет от банкротств и несостоятельности туроператоров. То страхование туроператорской деятельности, которое существует, и позволяет осуществить включение в реестр туроператоров, показало свою неэффективность. Только с 13.06.2018 года, который еще не окончен, исключены 13 туроператоров, произошло банкротство крупных туркомпаний, которые существовали на рынке более 20 лет. И только по одному из них цифры уже заставляют задуматься: от ухода с рынка ООО „Панорама Тур“ ущерб составил более 1 млрд. рублей при 100 млн. страхования ответственности, а есть еще истории с Росстур и Polar tour, которые еще не окончены», — говорится в петиции.
Там также отмечается, что потребители рынка получили лишь 4% выплат от стоимости турпакетов.
«На данный момент на рынке развивается ситуация по такому же сценарию с туроператором, работающим под брендом „Жемчужная река“. Оператор с 2017 года начал осуществлять деятельность по продаже турпакетов, затем начались отмены и переносы рейсов возвраты за сорванные отпуска не осуществлялись либо был с задержкой. С мая 2018 года началась полетная программа из Москвы, с августа — из городов Сибири. Программа выполнялась стабильно на протяжении нескольких месяцев. Более 40 000 туристов отдохнули и были довольны. Турагенты опираясь на реестр и наличие вылетов стали осуществлять продажи.
Но беcконтрольность со стороны Ростуризма при таком объеме вылетов, более чем из 11 городов России (около 3500 человек в неделю отдыхали одномоментно) вновь привела к плачевной ситуации. Ростуризм исключил приказом № 502-ПР-18 от 12.12.2018 года данного туроператора из реестра, тем самым оставив туристов и их представителей турагентов один на один с несостоятельным туроператором, ущерб при банкротстве которого будет несоизмерим со страховой гарантией. Глубина продаж турпакетов осуществлялась до марта месяца», — подчеркивают турагентства.
На этом фоне представители розницы выдвинули два требования:
внести изменения на законодательном уровне в процедуру вхождения в реестр туроператоров в зависимости от планируемых оборотов, а так же обязать Ростуризм осуществлять контроль деятельности туроператоров.
принять ответственность за сложившуюся ситуацию и решить вопрос по возмещению денежных средств за приобретенные и несостоявшиеся туры клиентам ООО «ТРЭВЕЛ ДИЗАЙНЕРС» и ООО «ГЕРКУЛЕС ТРЭВЕЛ» (Жемчужная река)
Впрочем, не совсем понятно, какие конкретно изменения представители розницы хотели бы внести в отраслевой закон, а также кто конкретно должен возместить деньги за несостоявшиеся туры «Жемчужной реки».