Российский союз туриндустрии (РСТ) и Российская гостиничная ассоциация (РГА) предложили с 1 июня разрешить туристам поездки внутри страны, как минимум, между регионами с низким уровнем заболеваемости Covid-19. Соответствующее письмо было направлено глав Ростуризма Зарине Догузовой.
В свою очередь с 1 июля РСТ и РГА считают целесообразным возобновить взаимные турпоездки между странами с низким уровнем распространения коронавируса, постоянно расширяя их список по мере спада эпидемии. «С 1 января 2021 г. возможно разрешение въездного и выездного туризма в формате, существовавшем до начала эпидемии», — говорится в сообщении.
Помимо этого в своем письме отраслевые общественные объединения сформулировали предложения для включения в общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, перечень мер по восстановлению занятости, доходов граждан и роста отраслей экономики.
Одна из важнейших мер — установление до 1 апреля 2021 года моратория на исключение из Единого федерального реестра сведений о туроператорах, которые не могут продлить договор со страховой компанией о финансовом обеспечении.
«Туроператоров отраслевой закон оформлять такие фингарантии обязал, а страховщиков — нет. И сегодня из-за высоких предпринимательских рисков в условиях кризиса страховщики отказываются заключать соответствующие договоры. И в этой же связи мы считаем необходимым уменьшить предельный размер фонда персональной ответственности туроператоров с 7% до 3% от общей цены турпродукта за предыдущий год» — говорит президент РСТ Андрей Игнатьев.
Как пояснил глава РСТ, действующий размер ФПО вынуждает туроператоров, особенно крупных, ежегодно выводить из оборота сотни миллионой рублей. А воспользоваться этими деньгами, в соответствии с отраслевым законом, они могут только в том случае, если уйдут с рынка. «ФПО — это альтернатива фингарантиям. Если будет установлен новый размер фонда, это позволит туроператорам оставаться в федеральном реестре независимо от наличия или отсутствия договора со страховой компанией о финобеспечении», — сказал президент РСТ.
Также отраслевые объединения предлагают вместо отсрочки в выплате налогов предоставить туриндустрии налоговые каникулы и освободить от платежей в социальные фонды на период до марта 2021 г.
Отдельный пункт посвящен субсидиям для туроператоров по внутреннему и въездному туризму. Чтобы стимулировать развитие этих сегментов рынка, РСТ и РГА считают целесообразным на 2020 и 2021 годы увеличить объемы бюджетного финансирования таких субсидий в два раза. Также необходимо расширить перечень стран, поездки из которых субсидируются, и состав приоритетных маршрутов по России. Кроме того, в связи с ситуацией на туристическом рынке, отраслевые объединения просят рассмотреть возможность выдачи субсидий не по факту приема туристов, а авансом с отчетом в декабре 2020 — январе 2021 года.
Конкретно для гостиниц и других аналогичных средств размещения в обращении содержится предложение снизить ставку НДС до 5% в 2020 году с последующим увеличением до 10% в 2022 году.
А в период выхода отрасли из кризиса, вызванного распространением коронавируса, государство могло бы обеспечить бесплатное участие туроператоров и гостиниц в туристических выставках и других маркетинговых мероприятиях по продвижению страны.